Приказ о проверке от 05.02.2019
Опубликованный документ
Текстовое представление документа. Исходный PDF доступен в карточке на сайте.
При расхождениях текстового представления и PDF используйте PDF.
Страница 1
ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
06.02.2019 Nº 337
г. Красногорск
О проведении плановой выездной проверки
Частной образовательной организации общеобразовательного учреждения
« равославная гимназия во имя Свт. Филарета Московского»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести плановую выездную проверку (далее - проверка) в отношении
Частной образовательной организации общеобразовательного учреждения
«Православная гимназия во имя Свт. Филарета Московского» (ИНН - 5025013378)
(далее - образовательная организация).
2. Место нахождения: 141730, область Московская, город Лобня,
улица Калинина, 11.
3. Назначить лицами, уполномоченными на проведение проверки:
Гребцову
Анну Владимировну
начальника
управления государственного
контроля (надзора) в сфере образования;
Гаврилову
Ирину Николаевну
заведующего отделом контроля государственной
итоговой
аттестации
управлении
государственного контроля (надзора) в сфере
образования;
Мухину
Ирину Анатольевну
консультанта отдела контроля государственной
итововй
аттестации
B
управлении
государственного контроля (надзора) в сфере
образования;
Рыбаковскую
Марину Эдуардовну
консультанта отдела государственного надзора
за соблюдением законодательства в управлении
государственного
контроля
(надзора)
в сфере образования;
Абдурасулову
Татьяну Даврановну
главного специалиста отдела лицензионного
контроля в управлении лицензирования,
014434
Страница 2
2
государственной аккредитации, подтверждения
документов;
Алешину
Анастасию Борисовну
главного специалиста отдела государственного
контроля качества образования в управлении
государственного контроля (надзора) в сфере
образования (ответственный за внесение данных
в ИС АКНДПП, ФГИС ЕРПІ)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
Иркову Нину Ильиничну
Методиста Учебно-методического центра
Управления образования Администрации
городского
округа
Жуковский
(по
согласованию)
(свидетельство
об аттестации эксперта от 26.02.2018 Nº 98);
Цветкову Елену Геннадьевну
главного специалиста комитета по образованию
Администрации Раменского муниципального
района (по согласованию) (свидетельство
об аттестации эксперта от 17.01.2017 Nº 52).
5. Настоящая проверка проводится в рамках государственного контроля »
(надзора) в сфере образования (реестровые номера функций 10000972531,
10000964040).
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения
плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Министерства образования Московской области на 2019 год, утвержденного
приказом министра образования Московской области от 30.10.2018 Nº 2909
(с изменениями, внесенными приказом министра образования Московской области
от 21.01.2018 Nº 138);
задачами настоящей проверки являются:
осуществление государственного надзора за соблюдением законодательства
Российской Федерации в сфере образования при осуществлении деятельности
образовательной организации в период с 01.01.2016 по 11.02.2019;
осуществление государственного надзора за соответствием Устава, локальных
актов образовательной организации законодательству Российской Федерации в
сфере образования;
федеральный
государственный контроль качества образования
в образовательной организации;
контроль по вопросам соблюдения лицензиатом лицензионных требований и
условий при осуществлении образовательной деятельности.
7. Предметом настоящей проверки являются:
Страница 3
3
соблюдение образовательной организацией обязательных требований
законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации
образовательного процесса;
соблюдение
обязательных требований федеральных государственных
образовательных стандартов;
соблюдение обязательных лицензионных требований законодательства
Российской Федерации в области образования.
8. Срок проведения проверки: не более 8 рабочих дней.
К проведению проверки приступить с «11» февраля 2019 года.
Проверку окончить не позднее «20» февраля 2019 года.
9. Правовые основания проведения проверки:
проверка осуществляется в соответствии с переданными Московской области
на основании пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 Nº 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» и возложенными на Министерство
образования Московской области Положением о Министерстве образования
Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской
области от
07.02.2014 Nº 41/2 «Об утверждении Положения
о Министерстве образования Московской области» (с изменениями, внесенными
постановлениями Правительства Московской области от 29.04.2014 Nº 309/15,
от 31.07.2014 Nº 596/29, от 30.04.2015 Nº 323/16, от 05.10.2015 Nº 904/37,
от 25.05.2016 Nº 396/16, от 14.02.2017 Nº 93/6, от 14.03.2017 Nº 146/8,
от 16.05.2017 Nº 342/16, от 27.07.2017 Nº 615/26), полномочиями Российской
Федерации по государственному контролю (надзору) в сфере образования "
за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на
территории Московской области (за исключением образовательных организаций,
лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к полномочиям
федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также органов
местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на
территории Московской области.
10. Обязательные требования, подлежащие проверке, установлены:
Федеральным законом от 26.12.2008 Nº 294-ФЗ «О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральным законом от 29.12.2012 Nº 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 24.11.1995 Nº 181-ФЗ «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 26.12.2008 Nº 294-ФЗ «О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральным законом от 04.05.2011 Nº 99-Ф3 «О лицензировании отдельных
видов деятельности»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013
Nº 966 «О лицензировании образовательной деятельности»;
Страница 4
4
Приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации
от 22.01.2014 Nº 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение
по образовательным программам начального общего, основного общего
и среднего общего образования»;
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 12.03.2014 Nº 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода
обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную
деятельность по образовательным программам начального общего, основного
общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие
образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих
уровня и направленности»;
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 07.04.2014 Nº 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации
педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную
деятельность»;
Приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации
от 09.11.2015 Nº 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности
для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также
оказания им при этом необходимой помощи»;
Приказом
Министерства
образования
Российской
Федерации
от 05.03.2004 Nº 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных
образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего
(полного) общего образования»;
Приказом
Министерства
образования Российской Федерации
от 09.03.2004 Nº 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана
и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской
Федерации, реализующих программы общего образования»;
Приказом
Министерства
просвещения
Российской Федерации
и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018
Nº 189/1513 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой
аттестации по образовательным программам основного общего образования»;
Приказом
Министерства
просвещения
Российской Федерации
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
от 07.11.2018 Nº 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной
итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего
образования;
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 06.10.2009 Nº 373 «Об утверждении и введении в действие федерального
государственного образовательного стандарта начального общего образования»;
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
OT
17.12.2010 Nº 1897 «Об утверждении федерального государственного
образовательного стандарта основного общего образования»;
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
OT
17.05.2012 Nº413 «Об утверждении федерального государственного
образовательного стандарта среднего общего образования»;
Страница 5
5
Приказом
Министерства
просвещения Российской Федерации
от 28.12.2018 Nº 345 «О федеральном перечне учебников, рекомендуемых
к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию
образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего
образования».
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия, необходимые для
достижения целей и задач проведения проверки:
по государственному надзору за соблюдением законодательства
Российской Федерации в сфере образования при осуществлении деятельности
образовательной организации:
1.1 анализ и
экспертизу документов, отражающих организацию
образовательного процесса в образовательной организации по вопросам,
подлежащим проверке (с 11.02.2019 по 20.02.2019);
1.2 проверку соблюдения законодательства Российской Федерации
в сфере образования при осуществлении деятельности образовательной
организацией в части:
соответствия локальных актов, регламентирующих деятельность
образовательной организации,
законодательству Российской Федерации
в сфере образования (с 11.02.2019 по 20.02.2019);
соответствия
порядка приема в
образовательную
организацию
законодательству Российской Федерации в сфере образования (с 11.02.2019 по
20.02.2019);
соблюдения
порядка
отчисления из образовательной организации"
(с 11.02.2019 по 20.02.2019);
проведения аттестации
педагогических работникв на соотетвие
занимаемым должностям (с 11.02.2019 по 20.02.2019);
соблюдения права на образование граждан с ограниченными возможностями,
создания условий для получения ими образования (с 11.02.2019 по 20.02.2019);
2. по государственному контролю качества образования:
2.1 анализ статистической информации образовательной организации
по результатам промежуточного и итогового контроля за проверяемый период
деятельности (с 11.02.2019 по 14.02.2019);
2.2 анализ планирования и контроль организации образовательного процесса
(с 11.02.2019 по 14.02.2019);
2.3 экспертизу качества освоения обучающимися основных образовательных
программ (с 11.02.2019 по 14.02.2019);
2.4
проверку государственного контроля качества
образования
при осуществлении деятельности образовательной организацией в части:
соответствия структуры
и содержания образовательных программ
требованиям федеральных
государственных образовательных стандартов
(с 11.02.2019 по 14.02.2019);
обеспеченности образовательного процесса рабочими программами учебных
курсов, предметов, дисциплин и соответствие рабочих программ установленным
требованиям (с 11.02.2019 по 14.02.2019);
Страница 6
6
соответствия учебного
плана
общеобразовательной организации
установленным требованиям (с 11.02.2019 по 14.02.2019);
соответствия учебной нагрузки обучающихся установленным требованиям (с
11.02.2019 по 14.02.2019);
соответствия используемых учебников федеральному перечню (с 11.02.2019
по 14.02.2019);
функционирования системы мониторинга итоговых и промежуточных
результатов освоения обучающимися образовательной программы (с 11.02.2019 по
14.02.2019);
организации работы с одаренными детьми и детьми, требующими
педагогической коррекции, в том числе с детьми с ограниченными возможностями
здоровья (с 15.02.2019 по 20.02.2019);
использования в образовательном процессе разнообразных форм обучения (с
15.02.2019 по 20.02.2019);
соблюдения требований к условиям, обеспечивающим выполнение
федеральных государственных образовательных стандартов в части организации
питания и медицинского обслуживания обучающихся, оборудования учебных
кабинетов, иных помещений и территорий, необходимых для осуществления
образовательной деятельности (с 15.02.2019 по 20.02.2019);
обеспечения образовательного процесса необходимой учебно-методической
документацией, учебной, учебно-методической литературой и иными библиотечно-
информационными ресурсами (с 15.02.2019 по 20.02.2019);
укомплектованности педагогическими кадрами, образовательный
ценз
котоих
обеспечивает
осуществление
образовательной
деятельности
по реализуемым образовательным программам организации (с 15.02.2019
по 20.02.2019).
3. По
вопросам соблюдения лицензиатом лицензионных требований
и условий при осуществлении образовательной деятельности в части:
наличия у лицензиата на праве собственности или ином законном основании
зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для
осуществления образовательной деятельности по заявленным образовательным
программам (с 11.02.2019 по 12.02.2019);
наличия
лицензиата
материально-технического
обеспечения
образовательной
деятельности, оборудования помещений в соответствии
с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе
в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных
стандартов,
федеральными
государственными
требованиями и (или)
образовательными стандартами (с 11.02.2019 по 12.02.2019);
наличия у лицензиата разработанных и утвержденных лицензиатом
образовательных программ в соответствии со статьей 12 Закона Nº 273-Ф3
(с 11.02.2019 по 12.02.2019);
наличия в штате у лицензиата или привлечение им на ином законном
основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование,
обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы,
необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым
Страница 7
7
образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Закона Nº
273-Ф3, а также требованиям федеральных государственных образовательных
стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным
стандартам (с 11.02.2019 по 12.02.2019);
наличия у лицензиата печатных и (или) электронных образовательных
и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией
образовательным программам, соответствующих требованиям федеральных
государственных образовательных стандартов, федеральным государственным
требованиям и (или) образовательным стандартам, в соответствии со статьей 18
Закона Nº 273-ФЗ (с 11.02.2019 по 12.02.2019);
наличия у лицензиата в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального
закона от 30.03.1999 Nº 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения» (далее - Закон Nº 52-Ф3) санитарно-эпидемиологического заключения о
соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений,
оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для
осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе
требования статьи 17 Закона Nº 52-Ф3, а также статьи 41 Закона Nº 273-ФЗ
(с 11.02.2019 по 12.02.2019).
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора), административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора):
Административный регламент исполнения органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия"
Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по
осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования,
утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 10.11.2017 Nº 1096;
Административный регламент исполнения органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия
Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по
осуществлению федерального государственного контроля качества образования,
утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 14.06.2017 Nº 546;
Административный регламент исполнения органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия
Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по
осуществлению лицензионного контроля, утвержденный приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 07.12.2017 Nº 1197.
13. Перечень документов, предоставление которых образовательной
организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
устав образовательной организации;
приказы о зачислении и отчислении обучающихся;
договоры об образовании;
документы, отражающие проведение аттестации педагогических работников
на соответствие занимаемым должностям;
Страница 8
образовательные программы образовательной организации;
рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин;
учебные планы образовательной организации;
расписание занятий образовательной организации;
локальные акты, обеспечивающие оценку и контроль качества образования
образовательной организации;
классные журналы, журналы факультативных и дополнительных занятий;
аналитические материалы по результатам внутришкольного контроля
организации образовательного процесса;
документы, подтверждающие законное основание наличия у лицензиата
зданий, строений, сооружений, помещений и территорий;
документы о наличии в штате или привлечении на ином законном основании
работников и документы, подтверждающие их уровень образования, квалификацию,
стаж работы и т.д.;
документы, подтверждающие наличие библиотечного фонда (включая
учебники и учебные пособия, методические и периодические издания, в том числе в
электронном виде);
санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным
правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного
имущества, которые предполагается
использовать для
осуществления
образовательной деятельности.
14. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
зовання
Moc
Заместитель министра образования
Московской области
докумен
ТОТТАНИТ
Е.А. Михайлова
Страница 9
1
2
3
4
5
Номер записи: 2.
Дата начала и окончания проверки: « 11» феор
20 19z.
1 "20 : февр- 2019г.
преопринимательства и микропреоприятий указывается в часах)
Поботдениаельства и никропреотримятия ина зывеенсии субьеннов напво 8 дheсt.
Наименование органа гос. контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля
минисперею обрадовалиц московской
Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки «О6» 02 г01Уг. Nº
387
Цель, задачи и предмет проверки: 1ОС. контроль кач. та, мид. контрам
сосуд.надзор в сфере оразования,
6
7
8
Вид проверки (плановая или внеплановая): в отношении плановой проверки: - со ссылкой на ежезодный план
проведения проверок; в отношении внеплановой выездной проверки: - с указанием на дату и номер решения прокурора
о согласовании проведения проверки (в случае, если такое соаласование необходимо).
плановая
Дата и номер акта, составленного по результатам проверки: «20
02
2019₴. Nº
Дата его вручения представителю юр. лица, инд.предпринимателю: «20» 02
20 18
Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со
ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее езо
лицо)
9
Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание об устранении выяеленных нарушений Nº
om"
10
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных
лици проводящего(их) проверку
Гаврялова И.Н, зав. отд. контрало ТИА
11
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей
эклертнох организаций, привлеченных кпроведеною проверки
Цвстиввя в. Т, гл ищц. чам повб,
Раменского м.р.
12
Подпись должностного лица (пиц), проводившего проверку
Га/
408R00G
3